REFERENCJE. „Bez nas przegapimy alerty”: Obawy panują wśród agencji państwowych zagrożonych likwidacją w budżecie na 2026 rok

François Bayrou, który we wtorek przedstawił główne założenia swojego kolejnego budżetu, obiecał znaczące oszczędności w kilku agencjach państwowych, takich jak Narodowy Instytut Konsumentów, Agencja ds. Produktów Ekologicznych i Ademe.

Od kilku miesięcy dokumenty dotyczące finansowania producentów i spółdzielni, znajdujące się na biurku dyrektora Agencji ds. Produktów Ekologicznych, stoją w miejscu. Ponieważ „kasy są puste” , Laure Verdeau stoi przed trudnym arbitrażem. „Albo odrzucimy dokumenty, albo je wstrzymamy i ostatecznie zdecydujemy, które z nich sfinansujemy” – wyjaśnia dyrektor tej rządowej agencji, której przyszłość jest zagrożona. Uratowany w styczniu w ostateczności przed zniknięciem przez rząd po głosowaniu w Senacie, z budżetem ciętym o 15 milionów euro w maju , ten państwowy operator, który finansuje rolnictwo ekologiczne i uczestniczy w promocji znaku ekologicznego wśród ogółu społeczeństwa, może ponieść ciężar kolejnego budżetu.

Rząd François Bayrou, który we wtorek 15 lipca przedstawi główne wytyczne swojego projektu ustawy finansowej na rok 2026 , chce do 2027 r. połączyć lub wyeliminować jedną trzecią agencji i operatorów państwowych, aby osiągnąć oszczędności rzędu 2–3 mld euro, co stanowi niewielką część Premier liczy na 40 miliardów euro oszczędności w przyszłym roku. Agencja ds. Żywności i Żywienia (INC), wydawca magazynu „60 milionów konsumentów ”, są regularnie wzywane do likwidacji, a instytucje takie jak Agencja ds. Środowiska i Zarządzania Energią (ADEME) mogą ucierpieć na skutek fuzji . Minister finansów publicznych, Amélie de Montchalin, ostrzegła, że państwo „ uporządkuje naszą organizację, ponieważ domaga się tego naród francuski”.

W Agence Bio, Institut National de l'Environnement (INC) i ADEME (Francuskiej Narodowej Agencji Energetycznej) słowa i intencje ministra uraziły pracowników, z którymi rozmawiał franceinfo. „Jesteśmy karykaturowani, przedstawiani jako urzędnicy ukryci w paryskim biurze, którzy pracują mniej więcej tyle samo, co inni” – ubolewa Philippe Henry, wiceprezes Agence Bio, zatrudniającej około dwudziestu osób. Pierre-Louis Cazaux, przedstawiciel związku zawodowego SNE-FSU w ADEME, uważa je za „szalone” projekty, wymyślone przez menedżerów, którzy są daleko od branży.

Pracownicy INC uważają te środki za symboliczne i demagogiczne, jeśli nie skuteczne. Mieszanka „ignorancji i ideologicznego pozycjonowania, które ma wskazywać na bezużyteczność usług publicznych” , oburza Brigitte, odpowiedzialna za relacje z 60 milionami czytelników . Pod koniec maja pracownicy INC, wydawcy magazynu od 1970 roku, napisali do Amélie de Montchalin list, w którym wyrazili swoje niezrozumienie i oburzenie. „W czasach skandalu z wodą mineralną, wiecznych zanieczyszczeń, dezinformacji, w obliczu kluczowych kwestii klimatycznych, nie i nie, pani de Montchalin, nasza misja się nie skończyła” – napisali, odnosząc się do wystąpienia minister przed Senatem .

„Każdego roku testujemy setki produktów i usług. Możemy przyjrzeć się herbatom ziołowym, narzędziom codziennego użytku, takim jak pistolety do masażu, a nawet telewizorom”.

Adrian, dziennikarz „60 milionów konsumentów”

do franceinfo

Misja, która czasami ujawnia obecność pestycydów w pieluchach lub... mysich odchodów w herbatach ziołowych. „Jesteśmy tu po to, aby ułatwić konsumentom dostęp do skomplikowanych, codziennych problemów” – wyjaśnia Lionel Maugain, dziennikarz INC i przedstawiciel personelu, który uczestniczy w licznych spotkaniach w Ministerstwie Gospodarki i Zgromadzeniu Narodowym, aby zwiększyć świadomość misji społecznej realizowanej przez instytut i jego czasopismo.

Podczas gdy INC dostarcza informacji, Ademe dekarbonizuje przemysł, uczestniczy we wdrażaniu odnawialnych źródeł energii, a nawet w renowacjach budynków. Tysiąc pracowników firmy wspiera przedsiębiorstwa, obywateli i społeczności w redukcji emisji gazów cieplarnianych, które są odpowiedzialne za globalne ocieplenie . Inżynier Pierre-Louis Cazaux nadzorował niedawno dwa projekty mające na celu zastąpienie kotłów gazowych energią z drewna lub energią geotermalną. Ademe spopularyzowało również ślad węglowy , który dziś wszyscy cenią.

„Wprowadzamy ekologię do codziennego życia” – wyjaśnia przedstawiciel związku zawodowego, który dostrzega ekologiczny problem w cięciach budżetowych. „Nasi krytycy są niezadowoleni nie tyle z nas, co z publicznej polityki ochrony środowiska. Łatwiej jednak jest nas atakować, niż powiedzieć, że nie chcemy już być proekologiczni” – uważa. Raport Senatu z początku lipca stwierdził, że oszczędności, których pragnie rząd, nie da się osiągnąć za pomocą „ciągłych misji”.

Wiceprezes Agencji ds. Rolnictwa Ekologicznego, Philippe Henry, porównuje niedawne problemy ekologiczne ( ustawa Duplomba , zapowiadane zniesienie ZFE ) do „ostrzeżenia przed burzą” dla sektora. „Nie ma na to żadnego wytłumaczenia, poza dogmatyzmem” – ocenia zniesienie, które może mieć konsekwencje dla producentów i spółdzielni monitorowanych przez Agencję ds. Rolnictwa Ekologicznego (około trzydziestu wniosków zostało już odrzuconych w tym roku), a także dla wizerunku rolnictwa ekologicznego. „Sygnał wysłany do całego sektora [ 145 000 miejsc pracy w 2023 roku ] jest szkodliwy. Sugeruje, że ostatecznie rolnictwo ekologiczne nie jest aż tak ważne. Ponadto zniechęci rolników do przejścia na rolnictwo ekologiczne lub wspierania ich projektów”.

„Obecnie beneficjenci walczą o dotacje od Ademe. Jeśli nasz budżet ucierpi, niektóre społeczności porzucą swoje projekty lub obejdą się bez nas”. Szacuje Pierre-Louis Cazaux. W INC, gdzie rozważane są trzy scenariusze (likwidacja operatora, sprzedaż magazynu 60 milionom konsumentów , plan naprawczy wspierany przez pracowników), istnieją obawy dotyczące konsekwencji likwidacji INC lub sprzedaży magazynu dla konsumentów, podczas gdy cięcia budżetowe doprowadziły już w ostatnich latach do redukcji zatrudnienia. „60 milionów konsumentów to wartość, która przemawia do wszystkich, to dobro wspólne, będące częścią dziedzictwa” – mówi Alain-Henri, który dołączył do Narodowego Instytutu Konsumpcji około trzydzieści lat temu. Bez nas nieuchronnie przegapimy powiadomienia i informacje o produktach”.

Likwidacja INC może mieć również konsekwencje dla ludzi, ponieważ pracownicy nie są urzędnikami państwowymi, a niektórzy z nich mają ponad pięćdziesiąt lat. „Dla tych, którzy pracują na podstawie umowy o pracę, Pôle emploi [France Travail]” – podsumowuje Alain-Henri. Również w Agencji ds. Produktów Ekologicznych prawie wszyscy pracownicy nie są objęci ochroną wynikającą ze statusu urzędnika państwowego. Chociaż niektórzy mogliby zostać przeniesieni do Ministerstwa Rolnictwa, ministerstwa nadzorującego ich działalność, możliwość zwolnień nie jest wykluczona.